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行業(yè)動(dòng)態(tài)

《千年大計(jì)》習(xí)近平十九大報(bào)告:壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)!
作者: 新華網(wǎng) 來(lái)源: 新華網(wǎng) 時(shí)間:2018年08月21日 留言
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  三元環(huán)境整理來(lái)自十九大報(bào)告中關(guān)于生態(tài)環(huán)保相關(guān)內(nèi)容:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。
  我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
  堅(jiān)持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展需要是科學(xué)發(fā)展,需要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
  堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。需要樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
  生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,國(guó)家公園體制試點(diǎn)積極推進(jìn)。全面節(jié)約資源有效推進(jìn),能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降。重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利,森林覆蓋率持續(xù)提高。生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng),環(huán)境狀況獲得改善。引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者。
  同時(shí),需要清醒看到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會(huì)文明水平尚需提高;社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重,國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng);意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜,國(guó)家安全面臨新情況;一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí);黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題,需要著力加以解決。
  綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利獲得充分保障,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成,社會(huì)充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
  堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)人民的夢(mèng)想同各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序。需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。
  加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)
  人與自然是生命共同體,人類需要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類對(duì)大自然的傷害終會(huì)傷及人類自身,這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。
  我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)異生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。需要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
  (一)推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全有效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。
  (二)著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理,落實(shí)減排承諾。
  (三)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
  (四)改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
  同志們!生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力!
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